北京率先试点全国高等教育自学考试制度

1980年，北京率先试点了全国高等教育自学考试制度。它被称为“高考”，不受年龄、教育程度、身体条件的限制，没有入学考试，严格进出，考生选择自己的专业，安排自己的学习和考试。这种培训模式极大地满足了改革开放后的人才需求。到1995年，北京每25名成年人中就有一人参加了“高考”。

1. “高考”不受学历和年龄限制

20世纪80年代，我国高等教育资源不足，上大学就像“千军万马过独木桥”，十分困难。然而，改革开放才刚刚开始，祖国的建设需要大量的人才，全日制高校培养的大学生远远不能满足需求。此外，社会上还有许多努力学习的自学者，他们渴望通过严格的考核，使自己的学历得到国家的认可。在这种情况下，高等教育自学考试应运而生。

据本报1980年10月31日1版《市政府建立高等教育自学考核制度》记载，全国五届人大一次会议《政府工作报告》提出:“要建立适当的考核制度。业余学习的人，经过考核证明达到高校毕业生同等水平的，应当同等对待。1980年5月，中央书记在讨论教育工作时重申了这一精神。1980年10月29日，北京决定率先在全国试点建立高等教育自学考试制度。

本报刊发布北京实施高等教育自学考试的消息后，引起了社会的极大关注。这是因为高等教育自学考试降低了准入门槛。所有在北京注册的公民都可以参加考试，只要他们自愿申请，不受教育和年龄的限制。成绩符合规定要求的，可取得大学基础科、专科、本科毕业证书。一般来说，获得学士学位大约需要17门，获得大专学位大约需要10到14门。

对此，市高等教育自学考试委员会负责人表示，自学考试制度的建立为探索和选拔人才开辟了新的渠道，有利于调动群众的学习积极性，改变社会氛围，促进业余教育的发展，提高全市人民的科学文化水平。

2. 数据员成为首考“状元”

1981年6月7日，本市高等教育自学考试首次开考，哲学第一。当天，近3000名考生参加了考试。其中，有工人、农民、解放军干部、政府干部、科技人员、中小学教师和失业青年。从年龄上看，大多数是年轻人，最小的是17岁或18岁；有些人在50岁左右，年龄最大的候选人是一名74岁的退休女教师。(1981年6月8日《北京日报》第一版，《3000名立志自学成才的考生积极应试》)

在文科考生中，来自社会科学院日本研究所的资料员冯援朝是“状元”，她得了93分。事实上，冯援朝甚至没有初中毕业，只在研究所工作了两年。十一届三中全会结束后，冯援朝深感知识不足，于是在完成自己工作的前提下努力开始自学:她先是跟着广播学日语。几年后，她能够找到和整理日语材料，并熟练地用日语打字。1981年，她被社会科学院办的业余大学录取。下班后，她不得不从工作地点西郊花园村赶到建国门外院部上课。尽管紧张、艰辛，但她觉得自己所追求的是正确的，即使是艰辛也会感到快乐。(1981年7月15日《北京日报》2版，《坚持刻苦自学的人》)

高等教育自学考试在社会上掀起了一股“自学风”。从那以后，很多人像冯援朝一样走上了自学考试的道路。

3. 干部队伍兴起“自考热”

1983年1月23日，本报第二版头条《欢迎参加党政干部基础科考试》发表读者来信，反映了当时党政干部参加高等教育自学考试的愿望。

北京燕山石化公司市政工程公司专职团干部李桂珍在信中写道:我是团干部，过去几次想报考“业大”、“电大”，但因为工作离不开，没有得到批准。党政干部基础科的决定点燃了我心中的火。我决心制定自学计划，坚持到底，参加考试。

1990年，高等教育自学考试办公室的工作人员热情地回答了考生的问题。韩柏/摄

为满足党政干部的学习需要， 1983年，全市高等教育自学考试开设了党政干部基础课程，包括政治理论基础课程和商业基础理论课程，共12门。此举结合了自学、机关办学和教育部考试，并纳入了干部教育计划。（《北京日报》1版于1983年2月19日，《党政干部基础考试安排》）

此后，学习政治理论、学习专业技术和文化的热潮在全市干部中兴起。截至1983年6月，全市3.9万余人参加了中文、哲学、法律、数学、工业经济、商业经济、金融、档案管理、英语、工业与民用建筑、农学、党政干部基础科12个专业的自学考试，其中干部占50%以上。在积极参与学习的干部中，既有业务管理干部，也有党政干部；既有中青年干部，也有50多岁的老同志。他们的学习意识越来越高，很多人从原来的“要我学”变成了“我要学”。(1983年6月14日《北京日报》第一版《本市干部积极学习政治理论、专业技术和文化》)

1983年6月14日，《北京日报》第一版

4. 一批私立大学和社会补习班诞生了

高等教育自学考试的兴起催生了一批民办高校和社会补习班。

1983年初，该市第一所私立大学燕京高等外语学校开始招收学生。该学校由热心教育的社会各界人士共同创办。他们从高校和其他单位聘请退休、退休或在职教师担任教师。毕业后，学生可以参加市高等教育自学考试，通过考试后可以获得大学学位（1983年1月29日，《北京日报》第二版和《燕京高等外语学校招生》）

1994年，在祥云教育中心，“高考”学生排队领书的场景相当壮观。袁学进/摄

1983年底，朝阳区民办人民科学文化大学业余专科班开始招生。学校由首都文化教育和科学界的一些人组织。学制为3-4年，学生参加高等教育自学考试委员会开设的专业考试。（《北京日报》2版于1983年12月5日，《朝阳区民办人民科学文化大学今日招生》）

社会越来越重视和支持通过自学道路培养人才。北京大学、北京师范大学等一些知名高校积极协助开设广播、电视讲座和辅导班。许多单位还举办了各种形式的辅导学校，为自学者创造学习条件。

2000年，考期临近，报考高等教育自学考试的学生周末去辅导学校听课。谢荣楚/摄

据本报1997年1月15日6版《京城自学高考创新记录探源》报道，上世纪90年代，祥云教育中心办的辅导班在京城颇有名气。这里有12个高等教育自学考试专业，由北京大学、全国人民代表大会、北京师范大学300多名教师授课，学生可以选择教师授课。由于管理严格规范，学生参考资格率高，1996年公共课首次通过率大多达到70％。

5. 每25名成年人就有1人“高考”

由于教师来自普通高校，考试管理相对严格，社会普遍认为高等教育自学考试的文凭非常“硬”，是真正的材料。

1986年，市高等教育自学考试委员会向20名自学本科生颁发学士学位证书。北京师范大学学位委员会批准了这些毕业生的学位。为了证明这些学生的学习质量，北京师范大学中文系成立了专门的调查组进行跟踪。结果表明，这20人接受的试题难度与北京师范大学本科生相当。他们参加了中文专业规定的18门课程，全部通过，其中15人平均得分超过70分。当时北京大学副校长朱德熙认为，他们的毕业论文不低于任何高校中文系毕业论文的一般水平，有些文章，即使在高校中文系，也应该属于优秀的类别。(1986年11月11日《北京日报》第一版《本市自学高考文学学士质量合格》)

1986年11月11日，《北京日报》第一版

事实上，由于高等教育自学考试不受年龄、学历、身体条件的限制，没有入学考试，考生选择自己的专业，安排自己的学习和考试，不仅满足了没有机会进入大学的年轻人的学习愿望，而且给那些不能全日制学习的骨干带来了极大的便利，因此，越来越多的人报名参加考试，到1995年，北京每25名成年人中就有一人参加自学考试。(1995年11月24日《北京日报》第一版《每25人有1人进入考场》)

高等教育自学考试的社会声誉也得到了外国教育界的认可。截至1997年，英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国的20多所大学明确承认了中国高等教育自学考试的课程成绩和教育背景。（《北京日报》1版于1997年4月23日，《城市自学考试申请人数再创纪录》）

1997年4月23日，《北京日报》第一版

如今，随着我国教育的繁荣，高等教育自学考试不再是培养人才的主流，但这所没有围墙的大学创造的终身学习精神一直在传承至今。

历史资料:京报集团图文数据库，新华社

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