教育局(郑州市教育局为什么能领导同为正处级的郑州市一中？)

郑州市教育局是郑州市政府的重要组成部分，郑州市政府是正厅级政府，直属的教育局是正处级行政部门，局长是正处级干部。郑州市一中是郑州市属重点中学，与郑州市教育局同为正处级单位，党委书记和校长为正处级干部。那么，平级单位的郑州市教育局局长（党内职务与高配的政府职务无关），为什么能领导同为正处级的郑州市一中党委书记呢？这就是党委书记跟党组书记之间的本质区别。

想说清楚这件事情，首先得弄明白党组和党委的本质区别，才能够明白究竟是谁的职务更高。党组是指党在非党组织的领导机关设立的党组织，代表党领导所在机关的工作；党委是指党在各政府部门、机关、企事业单位团体设立的基层党组织，贯彻落实党的方针政策。郑州市教育局党组，是由郑州市委批准成立，党组书记和成员由郑州市委决定任命，党组书记都是由书记兼局长担任，党组副书记由副局长担任。郑州市一中党委，是郑州市教育局党组领导的基层党组织，主要负责郑州市一中的党建工作。

综上所述，郑州市教育局党组书记的职务明显比郑州市一中党委书记的职务高一级，属于上下级关系，这就是同为正处级单位但郑州市一中仍然在市教育局领导之下的根本原因。郑州市教育局党组是代表郑州市委领导教育局的工作，是市教育界最高权力组织。郑州市一中党委会，是在郑州市教育局党组领导下的基层党组织，不属于领导机关，只是负责郑州市一中的党建工，监督学校校长责任制领导的工作，达到贯彻落实党的方针政策的目标。

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