河南专升本论坛 交答卷、碰思路！节后首日，教育厅23位处长来了场“头脑风暴”！

1月28日，省教育厅召开2023年工作务虚会暨2022年述职评议会。省教育厅党组书记、厅长毛杰出席会议，在郑班子成员参加会议。省委教育工委专职副书记尹洪斌主持会议。各处室主要负责同志围绕2022年工作完成情况及2023年工作谋划情况进行交流发言。

回顾2022

展望2023

省教育厅23个处室的处长

在节后上班首个工作日

来了一次

“年终考”和“头脑风暴”

一起来看！

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秘书处 宋辉

2022年工作汇报

2022年，秘书处紧紧围绕“加强党对教育工作全面领导”的核心任务，持续强化“政治部、参谋部、服务部”的工作定位，充分发挥职能作用，重点推动8个方面的工作，圆满完成年度目标任务。

一是凝心聚力服务党的二十大胜利召开。梳理教育领域风险点，召开专题会议系统部署，全力维护安全稳定大局。围绕落实党的二十大精神开展专项调研，提出的工作建议被上级主管部门采纳。

二是保障党的全面领导更加坚实有力。督促指导市县党委教育工作领导机构加强自身建设，推动出台领导小组2022年重点工作任务，明确工作举措和责任分工，保障工作落实。

三是在教育系统防疫攻坚战中担当作为。疫情防控期间，全员在岗在位，组织专人驻校督导，指导分包学校落实防控措施，保障学生安全。

四是破解教育难题的职能优势更加凸显。会同有关处室，紧盯教育热点问题，运用工作会商、情况通报等机制，推动一批教育重大问题加快解决。

五是服务决策的参谋助手作用有效发挥。组织了一系列专题调研，设立了一批专项课题，承担了各类大稿、难稿、急稿，以文辅政效能实现新提升。

六是传播河南声音的平台功能更加强大。编发《河南教育工作情况》80期，共有6篇信息被国家平台专题采用，数量继续保持全国前三。

七是党委教育工作队伍能力实现新提升。通过“领导讲思想、专家讲理念、一线人员讲经验”的新形式，举办了干部能力提升培训班，全省战线队伍的综合素养明显增强。

八是高质量党建引领事业发展取得实效。严格落实党建工作责任制，制定了工作计划，建立了责任清单和工作清单，处室凝聚力战斗力持续增强。

2023年工作谋划

2023年是落实党的二十大精神的开局之年。秘书处将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，履职尽责，担当作为，全力确保职能落实到位、作用发挥到位、服务保障到位。

一是坚持一条主线，持续推进党的二十大精神入脑入心。将学习宣传贯彻党的二十大精神与支部党建相结合、与队伍培育相结合、与履职尽责相结合，切实转化为指导实践、推动工作的强大力量。

二是把握两个关键，推动中央和省委决策部署落实落地。一是强化统筹协调聚合力。当好传令兵和联络员，第一时间跟进落实上级工作部署和领导指示要求。二是压实工作责任提效能。探索实施述职报告制度、考核评议机制，全面压实责任，提升履职效能。

三是用好三个渠道，有力有效服务教育强省建设。一是围绕重点，开展调查研究。聚焦委厅年度工作要点中的42项举措，组织调查研究，努力产生一批高质量调研成果。二是发掘典型，抓好宣传推介。抓好《河南教育工作情况》的采编发工作，为科学决策提供高质量服务。三是以文辅政，增强服务本领。坚持摸透上情、把握内情、借鉴外情，切实发挥好参谋辅政作用。

四是落实四项机制，建好建强保障支撑体系。一是党建引领机制。加强支部标准化规范化建设，推进党建工作与业务工作相融共促。二是能力提升机制。常态化组织专题学习和培训，打造本领高强、作风过硬的工作队伍。三是课题研究机制。健全教育发展课题库、专家库、成果库，服务各级领导科学决策。四是协调联动机制。严格落实领导小组工作规则、秘书组工作细则和协调联动方案，争取领导支持，统筹战线力量，汇聚加快建设教育强省的强大合力。

办公室 张国强

2022年工作汇报

2022年，办公室按照“政治坚定、对党忠诚，承上启下、协调有序，服务大局、担当奉献，善思善谋、建言献策，从严从快、马上就办”的工作理念，全面服务教育事业发展。

一是围绕“一个中心”强参谋。始终围绕教育事业改革发展稳定这一中心任务，高质量服务保障党组会、委厅联席会，牵头完成年度工作会等近百项工作任务，深度参与高等教育起高峰、职业教育建高地、基础教育促优质等工作。

二是突出“两个面向”树形象。向内求实效，全年处理文件万余件，做到件件有落实；严控“重点精简类”文件印发，低于省委省政府要求；报送《教育专报》30期、《教育要情》180余期，5篇信息被国务院领导批示。对外树形象，组织协调7场新闻发布会，在人民日报等主流媒体发稿1000多篇，官方微博获评全国十大教育微博，微信入选中央网信办评选的“2022年度走好网上群众路线百个成绩突出账号”。

三是做到“三个服务”抓保障。在系统内，完成全省所有县（市、区）教育视频会议系统扩容升级。在厅机关，争取办公用房，改造值班室，及时协调发放防疫物资，会同有关处室完成家属院改造和加装电梯工作。在外联上，筹集500万元防疫物资，对沪吉6所重点高校进行援助。

四是锚定“四个落实”求实效。突出重点抓落实，将上级领导同志指示批示纳入“13710”事项管理，责任目标考核连续多年被省委评为“优秀”。紧盯民生抓落实，被省政协表彰为提案“先进承办单位”，被人民网评选为“年度网民留言办理工作实干担当单位”。围绕关切抓落实，加挂行政审批服务办公室牌子，推动44项事项进驻省政务服务大厅。聚焦党建抓落实，严格落实“三会一课”制度，联合学校开展主题党日活动，有效促进党建工作和业务工作一体推进、深度融合。

2023年工作谋划

2023年，办公室将全面贯彻党的二十大精神，忠实践行“五个坚持”，以更严更实的工作作风和实干善为的精神状态，完成好服务发展、服务决策、服务落实等工作。

一是努力实现高水平参谋服务。始终把准政治方向、政治要求，聚焦省委省政府和厅党组关于教育工作的部署要求，找准切入点、紧扣关键点，抓住着力点，将人民群众关切的教育问题，转变成办公室的“参谋清单”“服务菜单”。

二是努力实现高质量督促检查。持续用好“13710”工作制度，建立年度重点工作台账日历，放大督导结果效能，围绕目标同向、过程共促、结果互用“三个融合”，建立督查问效考核评价、督考结果互认互用机制，实现以督促考、以考引督。

三是努力实现高品质信息宣传。拓宽融媒体发展边界，开发融新闻信息、办事服务、信息申报等功能于一体的全生命周期融媒平台，打造新闻舆论枢纽、网络育人基地、价值引领高地，努力建设“指尖上的网上政府”。

四是努力实现高效率运行保障。积极对接上下、沟通左右，达到“同频共振、合力共为”；进一步理顺工作机制，制定机关内控手册，让每一项工作都有制可依、有章可循；严控“三公”经费，规范招标采购，扎实做好值班值守、机要保密、后勤保障等工作。

五是努力实现高严实作风目标。弘扬极端负责、紧抓快办的作风，牢固树立“一次法则”，强化细节管理，努力实现办文“精品化”、办会“零差错”、办事“全满意”；坚持廉洁自律，以更严的标准自我要求、自我约束，努力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。

政法处 徐军保

2022年工作汇报

2022年政策法规处（民办教育处）在厅党组的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，立足本职促改革，求真务实谋发展，为推动教育治理体系和治理能力现代化贡献力量。

一是夯基垒台，为教育改革发展提供坚实的制度和政策保障。制定印发全省教育系统“八五”普法规划，为教育法治工作规划发展目标和推进路径。会同省财政厅修订颁布省级民办教育专项资金管理办法，研究制定全省民办学校管理人员培训规划，从根本上为推进民办学校规范办学夯实基础。

二是攻坚克难，扎实推进规范民办义务教育专项工作。坚持稳字当头、稳中求进，按照一县一策、一校一案的原则，采取政府购买学位、新建改扩建公办学校，以及“公参民”学校治理等多种措施，依法依规稳慎推进，取得良好工作成效。

三是守正创新，工作取得开创性进展。首次设立全省教育系统法治教育宣传周，时间为每年4月的第3周。首次对省属本科高校法治工作进行测评。首次开展民办中小学特色示范校创建，引导办出特色、办出质量、办出规范。首次举办民办高校章程建设专题培训，凸显章程在办学治校和内部治理中的重要地位。

四是尽职尽责，推动日常工作稳步发展。加强宏观教育政策研究和各类调研统筹，落实领导干部学法用法制度，组织依法行政专题培训。规范教育执法人员管理，做好行政复议和行政应诉工作，开展规范性文件合法性审查和公平竞争审查。组织全省学生宪法学习系列活动，举办法治宣传教育书法海报设计活动。

五是强基固本，推动支部党建工作高质量发展。始终把党建与事业发展同部署同推进同落实，主题党日活动、民主生活会等规范有序。强化队伍建设，注重在指导分包高校疫情防控工作中锤炼过硬作风。

由于工作成效显著，政策法规处（民办教育处）荣获“全国普法工作先进单位”“省直机关工人先锋号”等称号。

2023年工作谋划

2023年政策法规处（民办教育处）将以团结为支撑，以奋斗为底气，立足全局、勇毅前行，重点在“四个着眼”上下功夫：

一是着眼宏观，增强把握教育发展大势和教育政策研究能力。聚焦省委省政府重大战略部署，深刻认识科技革命和产业革命对教育变革提出的新要求，把握人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整内在需求，更好认识教育对于强国、强省建设的关键作用，不断提升宏观教育政策的研究能力。

二是着眼长远，以教育法治建设成效为教育改革发展提供有力支撑。持续推进教育依法行政，提升依法行政能力。落实教育系统“八五”普法规划，组织第二届“全省教育系统法治教育宣传周”活动，加强校园法治文化建设。启动法治宣传教育名师培育工程，加强干部教师法治培训。做好全省高校章程核准工作，持续开展全省高校法治工作测评，启动新一轮全省大中小学依法治校示范校创建，深入推进依法治教、依法治校和依法办学。

三是着眼规范，推动民办教育健康发展。组织开展民办学校管理人员全员轮训，实施民办学校质量提升行动，组织第二批民办中小学特色示范校遴选，支持民办高校产教融合类专业建设，引导民办学校注重内涵发展。加强民办学校办学行为监督，组织开展民办高校年检。持续推动优化公民办义务教育结构，深入推进“公参民”学校治理，依法稳慎推进民办高校分类管理改革。

四是着眼实效，锤炼团结拼搏干事创业的能力作风。全面加强处室自身建设，按照讲政治、懂政策、善管理、守纪律的处室建设目标和要求，脚踏实地、埋头苦干，团结奋斗、顽强拼搏，高质量完成各项工作任务，全心投入教育改革发展，为建设教育强省、加快教育现代化、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。

人事处 杨光

2022年工作汇报

2022年是落实“十四五”规划关键之年，人事处按照厅党组部署，坚持党建引领，抓重点、解难点，查问题、补短板，推改革、促发展，各项工作扎实推进，重点做好四个“坚持”。

一是坚持深化改革，理顺管理体制机制。全面推进厅直属事业单位重塑性改革，重塑职能体系。扎实推进“县管校聘”和校长职级制改革，由市、县教育行政部门对教师人事关系集中统一管理，探索建立符合校长成长规律的培养、选拔、使用机制。稳妥推进高校员额制试点改革，常态化开展员额制教师招聘。

二是坚持政策标准，激励干部担当作为。突出实干导向，高标准完成干部选任和职级晋升工作。围绕重大战略规划，选派干部进行挂职锻炼，在灾后重建、扶贫督导、驻村帮扶等急难险重任务中，加大力度培养历练干部。从严强化个人事项报告、干部兼职等日常管理，高质量完成事业单位干部档案专项审核全覆盖工作。

三是坚持项目引领，打造人才队伍高地。树立正确人才评价观，认真开展项目评审。出台人才引进、子女入学实施细则，推动人才服务保障从“前端政策”到“后续服务”转变。开展首期“万名中小学校长培训计划”等项目，修订中小学教师职称评价标准，突出教育教学实绩，破除“五唯”倾向。

四是坚持突出重点，健全教师保障体系。完善教师待遇保障机制，定期开展摸查排查，建立举报渠道，加强督查检查。加大教师补充力度，招聘岗位计划较上年增加20%。持续将教师减负纳入省委整治形式主义为基层减负专项工作机制，实施动态监测监管。提升教师信息化管理水平，实现信息一次采集、多方应用。我省新时代教师队伍建设工作，在2023年全国教育工作会议上作了交流发言。

2023年工作谋划

人事处将全面贯彻党的二十大精神，按照厅党组决策部署，坚持党管干部、党管人才，不断改进和提升能力作风建设水平，在稳步推进各项日常业务基础上，重点做好四个“聚焦”。

一是聚焦干事创业，锻造新时代“五好”干部队伍。按照厅党组部署安排，坚持事业为上、以事择人，有序推进干部选拔任用工作。优化厅直属单位（学校）机构编制设置，选优配强领导班子。推动干部日常监督管理走深走实，充分调动干部干事创业积极性主动性创造性。

二是聚焦职能定位，做好省直单位重塑性改革“后半篇”文章。推动厅直单位机构编制深度融合，服务职能重塑。进一步落实高校用人自主权，积极争取对省属高校和厅直单位机构编制增容扩量，尽快启动第二批员额制试点工作。

三是聚焦引育留用，厚植重才引才用才沃土。全力营造一流创新生态和人才发展环境，常态化开展招才引智系列活动，持续加大高校高层次人才引育和建设力度。争取教育部支持，协调引进部属高校知名教授院士或人才团队，助力我省高等学校建设发展。

四是聚焦源头培养，实施高质量教师队伍建设战略行动。全面落实《中小学校长职级制改革实施方案》，完善校长队伍选用和管理机制，实施“中原名校长领航工程”等项目，持续开展“万名中小学校长培训计划”。深化“县管校聘”改革，优化教师资源配置。制定《新时代基础教育强师计划实施方案》，推动教师队伍管理服务水平和待遇保障水平“双提升”。

组干处 冯轩友

2022年工作汇报

2022年，组干处（统战处）围绕立德树人根本任务，在抓政治强引领、抓基础强作用、抓干部强能力、抓统战强团结、抓作风强纪律上下功夫，为教育事业高质量发展提供坚强保证。

一是党的政治建设不断深化。积极推动各级党组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神，举办全省高职学校主要领导干部研讨班，实施中小学校党组织领导的校长负责制试点工作，高质量完成省委专项巡视工作，党的领导更加坚强有力。

二是基层党建工作质量显著提升。深入贯彻落实高校基层组织工作条例，创新开展高校基层党建工作强基引领“三级联创”等4个活动，规范党费收缴、使用和管理，实施公办、民办高校“一对一”党建工作帮扶，基层党组织更加坚强有力。

三是高素质干部队伍建设持续推进。扎实开展“能力作风建设年”活动，高效完成新划转学校领导人员管理交接工作，建立优秀后备干部队伍库，完善党员干部常态化培训机制，锻造高素质专业化干部队伍。

四是统战工作再上新台阶。推动统战工作条例精神落实，筑牢党外知识分子共同政治思想基础，推动宗教“双防”标本兼治，进一步完善大统战工作格局。

五是全面从严治党、党风廉政建设走深走实。坚持严的总基调，推动“7.20”专项以案促改落地见效，开展“一老一小一青壮”专项治理，持续推进清廉河南清廉学校创建行动，全面从严治党持续深化。

2023年工作谋划

新的一年，组干处将持续锚定党建工作关键环节，守正创新、笃行实干，奋力推动教育系统党建工作高质量发展。

一是进一步加强党对教育工作的领导。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动高校严格贯彻党委领导下的校长负责制，高质量举办暑期高校书记校长研讨班，全面贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制。

二是持续推动基层党组织全面进步全面过硬。纵深推进高校党建示范创建和质量创优工作，组织开展第二批高校党建工作强基引领“三级联创”等活动，强化公办、民办高校“一对一”党建工作帮扶，实现本专科全覆盖。

三是不断加强干部队伍建设。配合省委组织部选好配强省管高校领导班子，积极做好委属中高职学校领导班子建设，强化党员干部教育培训。

四是全面推进统战工作高质量发展。推动高校进一步落实党委主体责任，选齐配强专兼职干部。抓好新时代民族团结进步教育，开展大中小学民族团结进步教育优质课比赛。制定“双防”工作案例选编，促进高校宗教工作水平提升。

五是着力促进全面从严治党向纵深发展。认真做好巡视整改“后半篇文章” ，深化教育领域以案促改，扎实推进清廉学校创建，强化政治监督，加强作风建设，推动全面从严治党向纵深发展。

思政处 陈凯

2022年工作汇报

紧扣一条“大主线”——迎接学习宣传党的二十大精神。组织10项“大活动”，1100万人次参与活动，破2亿网络点赞量；组织“六讲”“大学习”，686万人次观看。

攻坚思政“大课程”——全面提升学校思政课建设质量。开展“大调研、大听课”。组织190位思政课专家、组成34个调研组、召开160余场座谈会、听取414位教师的516节课，对全省高校思政课建设情况进行集中调研和“质检”。开展“大研讨、大备课”。组织全省62位骨干教师集中奋战3个月，分学科编写了190余万字的5门高校思政课《教学要点及参考资料》，印发《关于上好高校思政课的指导意见》。开展“大练兵、大比武”。519名选手参加省级“大比武”，30.5万人次思政课教师线上观摩。开展“大思政、大培训”。构建13个区域联盟推动大中小学思政课一体化建设，先后10次开展全省大中小学思政课集体备课，全省600万师生同上思政大课。6269名领导干部上讲台开展思想政治教育8118场次。

构建育人“大格局”——推进学校思政工作守正创新。推进网络云端“大课堂”。全年推出原创思政文章1791篇，阅读量1043万，利用寒暑假开展“豫见新一代”“壮丽河山说”主题思政教育实践活动，阅读量分别达到5.2亿次和1.2亿次。丰富校园文化“大舞台”；强化心理健康“大教育”；遴选思政名师“大引领”。

守住稳定“大防线”——全力维护全省高校政治稳定。加强风险隐患“大排查”，严守意识形态“大阵地”，维护高校政治“大安全”。

2023年工作谋划

2023年思政处将抓好两项重点：接好天线，突出重中之重，学习贯彻党的二十大精神；守住底线，坚持底线思维，确保高校大局安全稳定。

实施“三项工程”，做强主线，推动思政工作提质增效。一是实施“大思政课”建设工程。开展示范性马院创建活动，构建马院建设动态监测机制。推进大中小学思政课一体化建设。组建“思政轻骑兵”，加强青年思想引领。二是实施时代新人铸魂工程。深入开展主题教育活动，开展思政社会实践活动，推动各级党政领导干部上讲台开展思想政治教育。推进“一站式”学生社区综合管理模式建设，形成思政育人强大合力。三是实施队伍素质提升工程。进一步配齐建强队伍，常态化开展思政工作分类分层培训。

开展“四项行动”，注重长线，着力构建育人新格局。一是开展思政课质量提升行动。持续开展思政课“大听课、大调研”“大展示”活动，常态化推进5门高校思政课《教学要点及参考资料》更新使用，打造提高思政课教育教学质量的河南方案。二是开展网络思政引领行动。重点建好用好思政类育人平台，重点推进网络思政矩阵建设，重点开展网络热点引导和网络思政实践活动。三是开展大学生心理健康促进行动。深化高校心理健康教育工作标准化建设工作，指导高校开展丰富的心理健康教育活动。四是开展校园文化育人行动。加强精神文明建设，指导高校加强社团品牌建设。

发规处 宋振

2022年工作汇报

2022年，在委厅领导的带领下，在兄弟处室的大力支持下，全处上下齐心协力、共克时艰，各项工作取得突出成绩。

一是基层党建不断强化。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神，持续加强支部建设和廉政建设，实现转作风与强业务高质量同频共振，推进全面从严治党向纵深发展。

二是统筹规划更加有力。统筹推进教育事业发展“十四五”规划实施；推动省部会商成果落实落地，谋划新时期省部战略合作；统筹做好区域教育协同发展，深化豫京、豫沪教育合作，加强沿黄九省教育合作交流力度，协调推进教育对口援疆工作；统筹推进教育系统灾后恢复重建、乡村振兴战略实施、教育信用体系建设；教育统计服务事业发展能力显著提升。

三是教育改革走向深入。统筹推动省委、省政府重大教育改革项目落实，谋划22项新时代教育评价改革重点任务；完成了30所省直部门所属学校划转教育厅管理和黄淮学院管理体制调整工作；成功举办第九届产教融合发展国际论坛，实施了104项本科高校转型发展改革项目，批复成立了全省首个股份制产业学院。

四是高教规模实现跨越。积极争取大幅增加研究生规模，本科招生继续领跑全国各省首位，专升本为20%以上的专科毕业生提供了继续提升的机会，高职专科招生保持高位。

五是高校结构更趋优化。研究制定《河南省高等学校设置“十四五”规划和2035年远景目标方案》，推动高等学校数量扩充与结构调整“双轮驱动”，制定了7所高校筹建方案，审批设置9所专科学校，推进本科学校设置申报工作；深度调整学科专业招生结构，精准扩大办学水平高以及医学、理工等我省急需专业招生规模。

六是基建保障能力提升。21所学校申请中央教育强国项目资金18.7亿元，29个项目利用政策性开发性金融工具签约26.1亿元，16个项目获得政府债券12亿元，投入32.19亿元支持2643所学校改善办学条件，投入8.35亿元建成教师周转宿舍1.09万套。

2023年工作谋划

2023年，是全面落实党的二十大精神的开局之年，是扎实推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家的起步之年，也是“十四五”规划承上启下的关键一年，做好教育工作意义重大，使命光荣。

一是提高支部党建工作质量。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟教育、科技、人才“三位一体”的战略意义，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

二是统筹教育事业科学发展。启动“十四五”规划中期评估；谋划编制教育强省规划纲要；推动省政府与教育部签订全面战略合作协议，筹备召开第七次部省联席会议；统筹谋划豫京、豫沪教育对口协作工作，协调推进教育援疆工作。

三是深化教育领域综合改革。统筹推进教育领域重点改革项目实施，持续推进《河南省深化新时代教育评价改革实施方案》的落实；支持70个转型发展改革重点项目建设，建设10个以上特色鲜明的产业学院。

四是调整优化高校结构布局。推动实施高校设置“十四五”规划，指导纳入规划学校加快筹建步伐，推进条件成熟高校申报设置工作。争取扩大研究生、本科招生规模；扩大社会急需、产业急盼、学校重点发展学科专业招生规模，推动高校形成招生计划与就业、人才培养的联动机制。

五是强化教育基础设施建设。积极争取国家和省基本建设投资，指导高校和市县做好建设项目的全过程管理，切实加强省重点建设项目管理；全年开工建设150所乡镇寄宿制小学；持续加强教育系统灾后恢复重建项目督导检查。

财务处 王鹏

2022年工作汇报

2022年，面对需求收缩、预期转弱、供给冲击、疫情反复等多重压力和挑战，财务处在厅党组的坚强领导下，危中寻机、困中破局，高质量完成全年工作目标。

加油赋能稳大盘：全年教育支出1896.7亿元，增长6.2%，多方筹措资金保障民办义务教育治理。高位推进省属高校化解债务43亿元。中外合作办学收费试点实现从“0到1”跨越。发行高校专项债券12亿元。

减负提质保重点：筹措超26亿元支持“双一流”建设和创建、河大郑州校区建设。扭转职业教育生均连续下降态势，跻身职业教育生均拨款改革6个试点省份。筹措约10亿元支持公办普通高中改善办学条件，筹措21.8亿元支持学前教育普惠扩容。投入资助资金205亿元，资助学生1705万人次。

乘势而为严章法：修订八大专项资金管理办法，印发《厅直属单位财务管理制度》等三项制度。优化“教育财务一体化”、资产出租出借、政府采购备案平台。深化“以案促改 财务治理”结果运用，创新开展专项资金审计，持续处理教育乱收费。严格落实“挂钩”机制，直达资金通报、约谈机制，厅机关一般性项目预警以及通报机制。

除险清患强能力：（防汛）持续推进“7·20”问题整改，形成教育系统首个防汛预案体系。（重建）筹措中小学重建资金10.6亿元，支持项目4056个。（抗疫）下达应急资金2350万元，协调2500万元防疫物资。（解忧）稳妥做好转隶学校资产移交、高校宿舍空调安装、“一卡通”、窨井盖、校办企业脱钩等大事要事。

2023年工作谋划

2023年财务处坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进、项目化理念、工程化思维，坚定信心、直面挑战、拉高标杆、脚踏实地，以“六大工程”推动重点任务落实落细。

扣主线，提振精气神：以党的二十大报告关于教育的部署为准绳，对标教育部“9大工程，9项行动”，聚焦省委“十大战略”和厅党组确定的大事要事，发挥改革突破和先导作用。

壮根基，打好主动仗：实施保障能力“造血”工程，坚持挂钩和会商约谈、通报制度，建立基于专业评价为的本科高校拨款制度，推进收费政策调整，做好职业教育专业大类拨款制度改革试点。

立章法，筑牢防火墙：开展预算单位监管“查漏补缺”工程，印发八个部门专项资金管理办法，出台《厅直单位领导干部经济责任审计实施办法》《教育系统审计整改实施办法》，继续加强资产、政府采购监管。

强弱项，守好责任田：实施预算单位财务治理能力“赋能再造”、市县财务治理能力“提能增效”两大工程，组织预算单位编审汇报会，破解市县“专款不专”“资金难支”难题。

树标杆，发挥示范性：实施市县财务管理“一十百”样板工程，“以点带面”培养财务明白人。

控风险，当好稳定器：推进高校食堂“保供稳价”政策落地、中小学校舍信息管理系统2.0上线运行。

育队伍，打造生力军：开展教育财务队伍“造智”行动。健全财务人员梯级培养机制，制订《加强省属高校财务队伍建设的意见》。

基教处 胡全胜

2022年工作汇报

2022年，基教处围绕德育、学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育等核心工作，聚焦13项工程和16项重点工作，推动基础教育高质量发展迈出坚实步伐。

一是在立德树人中坚持“创新发展”。成立河南省德育发展研究中心，启动“五育”并举实验区和实验学校创建工程。实施中小学班主任素养提升工程，创新培育首批“中原名班主任”。开展“学习新思想，做好接班人”主题教育活动。首次举办全省中小学心理健康教育宣传月。印发中小学生心理危机识别与干预工作实施方案。

二是在保证公平质量中坚持“提质扩优”。学前教育更加“普及普惠”。全省新建、改扩建公办幼儿园659所，新增公办学位13.65万个，印发《河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》。义务教育更加“优质均衡”。以省政府名义出台《关于推进义务教育优质均衡发展的若干意见》，公布37个义务教育优质均衡先行创建县（市、区），认定标准化管理示范校50所、特色校149所和100个优质教育集团。普通高中更加“多样特色”。出台《河南省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》，实施县中托管帮扶工程。特殊教育更加“优质普惠”。支持改造薄弱特殊教育学校28所、新建区域特殊教育资源中心37个。

三是在综合改革中坚持“守正创新”。大力推动校内“双减”。认定义务教育教学改革示范区15个、示范校115所，课后服务示范区21个、示范校88个。制定15个学科作业设计与实施指导意见。推进普通高中育人方式改革。培育双新示范校117所、学科基地76个、发展实践基地38个，立项专项课题30项。支持洛阳成功创建“全国基础教育综合改革实验区”。

2023年工作谋划

2023年，基教处以落实立德树人为根本任务，以推进新时代基础教育高质量发展为核心目标，以落实“十四五”重大部署为重要抓手，以深化综合改革为强大动力，加快构建河南特色高质量基础教育体系。

一是聚焦育人根本任务，着力强化培根铸魂。实施中小学德育创新发展工程，创新育人平台构建、团队、校园文化建设和德育实践方式。继续实施班主任素养提升工程。加强中小学心理健康教育，完善学生心理危机识别和干预体系。实施家校社协同育人实验区和实验校“315”工程。

二是聚焦促进教育公平，着力推进优质普惠。学前教育强化“普及普惠优质安全”，落实《河南省“十四五”学前教育发展行动提升计划实施方案》，大力发展公办幼儿园，新增公办幼儿园学位10万个。义务教育加快“优质均衡发展和城乡一体化”，推动《若干意见》落地见效，进一步缩小区域、城乡、校际差距。普通高中坚持“多样化发展”，制定新时代推进普通高中多样化发展实施意见，做好综合素质评价系统运用、选课走班等工作，保障高考综合改革顺利实施。特殊教育推进“普惠融合发展”，落实《河南省“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》，做到适龄残疾儿童少年义务教育学生“应入尽入”。

三是聚焦教育综合改革，着力提升发展质量。巩固提高学校“双减”工作水平。深化基础教育评价改革，加快构建以发展素质教育为导向的科学评价体系。

职成教处 秦剑臣

2022年工作汇报

一是职业教育战略地位得到强化。省委、省政府召开了全省职业教育大会，印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》。《河南省职业教育条例》纳入省级立法规划。成功举办了全省职业教育活动周。

二是职业院校教学质量显著提升。明确2022年为“教学质量提升行动年”，召开了首次全省职业院校教学工作会议。参加全国职业院校技能大赛、教学能力大赛等成绩均居全国前列。

三是职业教育供给结构不断优化。启动实施职业教育结构优化“六个一批”工程和专业结构优化“534”工程。组建了20个省级骨干职教集团，新兴专业、未来专业增量占比超过70%。

四是现代职业教育体系逐步完善。91所中职学校通过标准化验收，5所国家“双高”学校中期绩效评价为“优”。完成职业技能培训124.81万人次，超额完成“人人持证、技能河南”年度建设任务。

五是产教融合校企合作持续深化。入库99家产教融合型企业，启动现场工程师专项培养计划。率先上线“职业院校实习备案平台”，为46万余名学生联系12.5万家实习企业。

六是全民终身学习体系有效健全。完善高等学历继续教育四级全覆盖管理体系，举办了全民终身学习活动周，92位同志被认定为“百姓学习之星”。

七是党支部建设工作进一步加强。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以“能力作风建设年”活动为契机，扎实开展“以案促改”工作。

2023年工作谋划

2023年，职成教处深入贯彻党的二十大精神，优化职业教育类型定位，推进现代职业教育体系建设改革，着力打造职教创新发展高地。

一是以职普融通为关键点，畅通学生成才路径。深入实施职业学校达标建设工程，争创国家高职“双高计划”和中职“双优计划”，建立“职教高考”制度，高质量推进“人人持证、技能河南”建设。

二是以产教融合为突破口，优化职业教育结构。落实“一体两翼”战略任务，优化专业结构，打造200个省级示范性专业点。推进20个省级骨干职教集团实体化运作。建设一批省级校企合作平台，培养一批现场工程师。

三是以科教融汇为新方向，服务创新驱动战略。推动职业院校参与“万人助万企”活动，结合“一县一省级开发区”改革，建设200个集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务为一体的“工匠实验室”。

四是以内涵建设为着力点，提升人才培养质量。对接国家智慧教育平台，推动职业教育数字化升级。强化“双师型”教师队伍建设，完善竞赛体系，规范教材使用，加强实习管理，扩大职业教育对外交流合作。

五是以协同创新为新引擎，构建终身教育体系。全面推动我省高等学历继续教育制度化和规范化建设。推动开放大学综合改革，强化继续教育、社区教育、老年教育在线课程开发和示范性项目推广。

六是以党建引领为源动力，打造坚强红色堡垒。把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持和加强党对职成教工作的全面领导。

高教处 张水潮

2022年工作汇报

2022年，高教处认真按照省委省政府部署，紧紧围绕全厅重点，重改革、强内涵、提水平、增能力，成效显著。

一是党建促能有提升。坚持党建引领，开展集中学习、主题党日活动等43次；开展“课堂教学质量提升年专项行动”，强化廉政、安全风险防控，统筹疫情防控，保障教学秩序。

二是落实部署有成效。专业结构优化开局良好，本科专业点撤停383个、新增82个；“双特”建设持续加强，38个学科进入ESI前1%，培育13个特需急需特色骨干学科；布局未来技术学院6个、特色行业学院46个、工业设计和软件学院21所，开展“设计河南”系列创意大赛，研究性教学有力推进，较好完成省委、省政府确立的重大部署。

三是治理体系有创新。研究谋划以质量为导向的高校体制机制改革试点，12所试点高校综合改革积极推进；以专业评价为抓手，加快一流专业建设的政策导向初步显现；圆满举办第二届中原高等教育论坛；立项示范书院29所、省级教改项目637项，评选教改成果398项，教改实践接续发力。

四是内涵能力有增强。入选国家级一流本科专业建设点146个，全国占比有提升；认定、立项了一批省级一流本科课程、校外实践基地、虚拟仿真实验教学、课程思政、卓越农林教育基地、人工智能学院和专业等项目；智慧教学三年行动计划落地见效，共建智慧教学示范校13所，建设智慧教室7545间，教学条件有效改善。

五是引育师资有突破。入选国家、省重大人才专项29人，遴选省特聘教授64人、教学名师71人，新闻“双千”互聘15人；强化省级教师发展中心、国内访学、专项培训等平台项目支撑教师发展成长，课堂教学创新大赛带动教师教学创新。

六是赛创育人有特色。政府出台专题措施，支持大学生创新创业；遴选省级平台27个，获批国家级平台5个；立项省级双创训练计划项目1584个、获批国家级754个，“互联网 ”双创大赛及黄河鲲鹏应用创新大赛参赛项目数、学生数均有大幅提升。

2023年工作谋划

2023年，高教处将以党的二十大新要求为指引，坚持高质量发展主题，深化改革、聚焦一流、调优结构，强化“两行动一工程”牵引，加快提升教学水平和引领支撑发展能力。

一是聚焦事业发展，党建引领强基。扛稳政治责任，强化党建引领，组织“十个一”系列活动，提升管理服务水平。

二是聚焦质量导向，改革激发活力。推进以质量为导向的体制机制改革行动，强化示范带动；深化“四新”融合、协同育人，探索人才自主培养新范式。

三是聚焦社会需求，推进调优提质。对接经济社会发展，深化“3432”工程，调整优化专业结构；组织专业评价，推进一流专业建设行动；建用一流课程，选树课程思政项目，新增一批规划教材。做好高校评估，引导高校特色发展。

四是聚焦创新人才，促进能力提升。探索新型现代产业学院试点，强化“双特”建设，开展高水平应用型本科高校建设，加强新型特色学院建设，培育综合创新平台，持续推进智慧教学三年行动计划，构建虚拟仿真实验教学体系。

五是聚焦教师发展，引育赛训强师。坚持引育并举、梯次培养、平台支撑、赛训导引，努力打造一支能够培养担当民族复兴大任时代新人的优秀教师队伍。

六是聚焦学生成才，赛创促学提能。以“互联网 ”大赛、各类学科竞赛为牵引，构建四级学生竞赛体系；以“双创”训练计划为示范，贯通创新创业教育；加强研究性教学，推广一批典型项目，加快高素质创新型人才培养。

新的一年，高教处将增强“时时放心不下”的责任感，强化系统观念、大局意识和底线思维，强化政策落地、务实推动和结果导向，积小胜为大胜、积跬步至千里，为现代化河南建设贡献高等教育力量，为高质量高等教育体系构建贡献河南智慧。

教师处 李松原

2022年工作汇报

2022年，教师处聚焦教师教书育人能力提升，注重将民之所盼转化为推进教育发展的生动实践，多项工作实现突破，多名教师出彩全国。

一是选树典型抓引领，事业发展保障进一步夯实。以“最美教师”选树活动为牵引，营造尊师重教良好风尚，形成以“新乡师德先进群体”为代表的师德光辉长耀中原大地的师德先进群体现象。推进教师梯队攀升体系建设，培育新一批中原名师，遴选首批教研名家培育对象，9名教师入选中原教学名师，2名教师入选国家级教学名师。

二是问题导向抓改革，事业发展短板进一步补齐。创新实施基础教育教师能力素养提升十大行动，对全省教师培训工作进行分层、分岗、分类精准设计、一体部署、重点推进。印发“国培计划”项目县建设指南，为40个县探索建立教师发展支持服务体系。制定高校教师资格“以训代考”方案，完成教师资格考试线上认定改革。

三是围绕创新抓特色，事业发展标杆进一步拉高。在全国率先全面实施乡村首席教师岗位计划，建立3244个乡村首席教师工作室。深入推进教育数字化战略，成立河南省教师教育发展研究中心，建成河南教师网络学院，持续推动教师教育数字化转型。两所高校入选教育部协同提质计划重点支持高校，师范教育质量提升迎来良好机遇。

四是紧盯目标抓落实，事业发展动能进一步增强。推进实施“特岗计划”，招聘特岗教师1.68万名，定向招收“地方优师”等公费师范生5350名，分别超出原计划的20%、53%，实现了公费生培养的学段和区域全覆盖。统筹安排3.7亿元，实施“国培计划”等教师培训项目，探索开展线下转线上试点，培训教师25万余人次，按期完成省委重点工作任务，教师培训实现提质增效。

2023年工作谋划

总体思路是：锚定教育强省目标，在精准、系统、持久上下功夫，推进实施基础教育强师计划，推动教师教育数字化转型，提升教师教育治理能力，建设高质量教师培养培训体系，以教师队伍高质量支撑保障教育发展高质量。主要把握好四个发力点：

持之以恒聚焦点，实施好教师思想政治素质提升、师德师风建设和教师资格放管服改革等“三个工程”，为党育良师、为国育优师，引导广大教师带头践行社会主义核心价值观，扎根中原大地，办好中国教育。

聚力攻坚破难点，实施好乡村教师学历提升、教师培养补充和师范教育培养质量提升等“三项计划”，进一步提素质、优供给、强源头，精准定向培养补充一批紧缺薄弱学科高素质、专业化教师。

突出特色增亮点，打造教师培训、教师人才队伍建设和教师教育数字化等“三个品牌”，建强教师发展支持服务体系，努力让每一名教师都有发展平台、每一个阶段都能实现进阶发展，豫派实践型教育名家不断涌现，“大先生”“好老师”培育的河南模式越来越成熟。

踔厉奋发强支点，建强用好教师教育管理者、教师教育智库专家和教师培训师等“三支队伍”，持续推动管理者提升治理能力，智库专家切实发挥咨政辅政作用，重点工作谋划推动更符合政策导向、发展阶段和民生需求，在理论研究、实践创新、典型宣传等方面实现突破，在全国教师教育改革发展中发出河南声音、贡献河南智慧。

科信处 杨学勇

2022年工作汇报

2022年，全省高校科技创新和教育系统信息化工作有序推进，圆满完成目标任务。

一是高校科技创新工作实现四个显著提升。一是原始创新能力显著提升。高校获批国家自科基金项目数和经费均占全省90%以上。入选中原学者6人、中原科技创新领军人才18人，获河南省科技奖128项，其中一等奖16项。二是高层次科技创新平台显著提升。郑州大学牵头建设全省首个重大科技基础设施——超短超强激光平台，河南农业大学获批建设全省高校首个国家动物生物P3实验室，我省建设的10个河南省实验室全部由高校牵头组建；新认定河南省协同创新中心8个、河南省大学科技园2个。三是服务经济社会能力显著提升。推动高校与规上工业企业共建研发中心1264家，受到了楼阳生书记的批示肯定。认定10所高校为河南省高校科技成果转化和技术转移基地。四是高校科技创新环境显著提升。持续扩大高校科研自主权，激发科研人员创新活力；严肃处理学术不端行为，持续加强学风建设。

二是教育信息化工作扎实推进。一是强化顶层设计。联合省发改委、财政厅等八部门印发《河南省“十四五”教育信息化发展规划》。二是健全标准规范。印发《河南省中小学校数字校园评估标准（V2.0）》《河南省高等职业院校信息化发展水平评估指标体系》等标准规范文件。三是推动迭代升级。规划设计全省中小学智慧教育平台，实施中小学数字校园提升行动，推进本科高校智慧校园和职业学校信息化标杆校建设。四是筑牢安全防线。组建网络安全态势感知和预警联合体，在全国率先构建“一点发现、全网防御”的有效格局；联合省委网信办等单位主办第六届“强网杯”全国网络安全挑战赛；获批国家发改委密码应用试点项目，成为全国6个试点省份之一。

2023年工作谋划

以锚定“两个确保”“十大战略”为己任，认真贯彻落实党的二十大关于创新驱动发展和教育数字化的总体部署，以饱满的热情、昂扬的姿态，开拓进取，再创新业绩。

一是高校科技创新工作。主要实施“五项计划”、开展“两项行动”。“五项计划”包括：高校重点科研项目计划、重点科研平台培育计划、科技创新团队和创新人才支持计划、协同创新中心建设计划和科技成果转化计划。“两项行动”包括：高校科技助企赋能行动和高价值科技成果转化行动。

二是教育信息化工作。主要推进“三项工程”、实施“三项行动”。“三项工程”包括：“互联网 教育”政务服务一体化平台建设工程、中小学智慧教育平台建设工程和国家密码应用试点工程。“三项行动”包括：中小学数字校园提升行动、教育行业软件正版化推进行动和信息化发展水平评估行动。

合作处 王华星

2022年工作汇报

2022年，合作处扎实落实省委、省政府工作部署，统筹疫情防控和事业发展，全力推动《河南省教育对外开放发展专项规划（2021-2025）》落地落实。

一是持续完善制度体系和管理机制。出台《关于进一步加强中外合作办学管理的若干意见》等政策，启动实施25所国际化特色高校建设工程，首次编写河南省教育国际化年度报告，举办全省教育外事工作会和系列研讨培训会，加强教育外事队伍建设。

二是持续推进中外合作办学提质增效。积极推进洛阳乌拉尔大学筹建工作。新增中外合作办学机构4所、项目17个，完成首批98个专科及高中中外合作办学机构和项目评估工作。中外合作办学收费改革试点实现突破。成立中外合作办学机构联盟、俄乌白国际教育合作联盟，承办第十三届全国中外合作办学年会。

三是持续加强双向留学管理服务。做强“留学河南”品牌建设，稳妥推进来华留学生入境返校。做好国家公派出国留学工作，地方合作项目录取人数在中西部23个省区位居第一。启动实施河南省“双一流”高校高层次创新人才境外培养项目。在全国率先组织“平安留学”培训。

四是持续丰富中外人文交流内涵。用好部省国际中文教育协作机制，选派200余名国际中文教师和志愿者赴海外任教，举办“汉语桥”线上交流活动，吸引20多个国家的1000余名学生参加。组织职业院校参加国际产教融合项目和金砖国家职业技能大赛等活动，获得国际赛银牌两项，全国一等奖两项。首次举办2022年国际产学研用合作会议（河南），获批2023年中外联合培养硕博专项招生计划278个。

五是持续深化对港澳台教育交流合作。完善港澳台招生培养管理服务链条。组织港澳及我省26所学校的近千名师生参加豫港澳姊妹学校朗诵比赛。推荐20名优秀中小学教师赴港澳任教。

2023年工作谋划

2023年，合作处将深入学习贯彻党的二十大精神，统筹发展与安全，有序恢复线下国际合作与交流，以高水平对外开放助推高质量教育体系建设。

一是以顶层设计为统领，推进“制度型”开放。深入落实教育对外开放专项规划，完善教育国际合作交流质量评价体系，加强教育外事信息化建设，进一步规范管理制度和工作流程。

二是以人才培养为核心，提高开放质量。积极推进高水平中外合作大学建设，实施好“双一流”高校高层次创新人才境外培养工程。完善公派留学绩效评价和成果共享机制。加强“留学河南”品牌课程建设。办好国际产学研用合作会议，争取更多中外导师联合培养研究生招生专项名额。支持高校参与国际组织人才培养推送。

三是以“一带一路”为重点，优化开放布局。支持高校参与国际联盟，举办高水平国际会议，参加国际技能大赛，强化人才联合培养、科技人文交流、共建联合实验室等。鼓励职业院校配合企业走出去。精准实施教育对外援助。

四是以人文交流为纽带，展示开放形象。丰富中外人文交流和国际中文教育内涵，讲好河南故事、黄河故事。加强青少年国际理解教育。

五是以人心回归为根本，密切对港澳台交流合作。加快恢复与港澳台师生线下交流，加强港澳姊妹校建设。稳妥做好对港澳台招生管理，加强港澳台生国情教育。

六是以安全稳定为底线，应对开放风险。强化监管服务，防范教育外事“黑天鹅”“灰犀牛”风险，加强“平安留学”行前培训，确保教育对外开放领域安全稳定。

学生处 李班

2022年工作汇报

2022年，学生处在厅党组的正确领导下，紧紧围绕服务学生、服务高校、服务社会，抓管理、促改革、稳就业、强队伍，实现了学生工作稳步提升、内涵发展。

一是做好高考改革“大文章”。强化统筹协调，综合考虑省情教情，确保我省高考改革工作平稳启动。首次实施退役大学生士兵免试专升本。建立健全了高职单招院校招生资格评估、招生章程审查发布、招生行为监督等工作机制，完善了对口招生、高职单招等高校招生政策。

二是交出学生管理“新答卷”。聚焦高校、学生及家长“急难愁盼”问题，第一时间妥善处理来信来访，学生满意度和社会认可度持续上升。学籍注册、学年注册、学历注册顺利完成，学历照片链接率达100%。选树首届三好学生标兵，首批建设9个大学生社会实践试点基地，推出110项省级社会实践项目，引领带动数千支团队开展万余次活动。

三是担当就业育人“新使命”。2022年我省高校毕业生有81.7万。牵头组建了省直有关部门工作专班，政策性岗位供给明显增长，其中教育系统招录同比增长20%。加强全省校地、校校之间协同联动、信息共享，通过持续进行直播带岗、空中宣讲等线上招聘活动，承办全国毕业生就业促进周主会场活动，开展高校书记校长访企拓岗活动，实施“新时代·新梦想”公益帮扶、“分片包干促就业”专项行动，全天候不间断推送市场化就业岗位信息，有效满足毕业生择业需求。

四是打造战线队伍“硬实力”。对校领导、业务对口部门负责人、基层业务骨干等进行分类精准培训，举办全省高校学生工作、就业创业工作专题培训班8期，线上线下累计培训2.1万人次，切实提升战线队伍工作水平。立项50个高水平教改课题，推广就业创业指导金课。评选出一批高校学生工作优秀成果项目，打造出“大美学工”品牌，设立首批就业创业指导名师工作室，组建学生管理和就业工作专家库，引领带动全省战线队伍在干中学、学中干，不断提升履职能力、指导能力和服务能力。

2023年工作谋划

2023年，学生处将以全面落实立德树人根本任务为工作主线，坚持党建引领，深入推进一项改革，实施二项工程，开展六大行动。

一是推进一项改革，即稳妥推进考试招生改革。加强统筹协调，做好高考改革2025年落地前的系列基础工作。持续优化高校招生政策，出台退役大学生士兵免试专升本招生实施办法。强化高校招生规范管理，完善高职单招招生高校准入和退出机制，出台高职单招招生院校资格申报实施办法。

二是实施两项工程，即实施学生管理和就业育人工程。实施“社会实践活动育人工程”，深化基地、项目、活动“三位一体”育人机制，丰富“出彩中原”活动品牌内涵。选树“大美学工”“优秀毕业生”、学生工作优秀成果等先进典型，充分发挥榜样引领作用。指导高校规范学生管理和成长服务体系。

三是开展六大行动，即“百万岗位护航”、访企拓岗、基层就业、政策岗位推进、队伍素质提升、特殊群体关爱等六大专项行动。2023年全省高校毕业生达87万人，较2022届增加5.3万人，任务艰巨繁重。毕业生就业工作要以六大行动为引领，抓重点、拓岗位、精指导、促帮扶，努力实现高校毕业生充分高质量就业。

体卫艺处 聂世忠

2022年工作汇报

打好疫情防控主动战。一是规范防控制度。先后研制学校常态化疫情防控、驻郑高校离校返乡等7个工作方案，发布假期防控十条举措、高校封闭管理指引和防控工作指南等重要指导性文件。二是优化防控措施。根据国家20条、“新十条”和“乙类乙管”精神，制定下发我省实施方案，统筹推进防控各项工作。三是果断处置疫情。成立应急指挥专班，启动“清零拨点”攻坚行动，全厅80余名领导干部和同志，分编29个工作组进驻高校，处置突发疫情。组织250余万名大学生提前疏散离校。接转2000余名内蒙古河南籍大学生返乡隔离、组织383名新疆哈密籍在豫大学生集中包机返乡。

提升学生健康素质。紧扣立德树人主题，持续发挥以体育人功能。推进一小时校园体育体育活动深入开展，“大课间”体育活动已成为我省一张名片。大力开展校园足球活动，第七届“省长杯”校园足球竞赛活动顺利举办，参与学生近3000人。全国校园足球颁奖盛典，我省奖项排名全国第一。举办“晨光”“华光”系列篮球、武术、跆拳道等竞赛。推进学校体育评价改革，做好新老政策的衔接过渡，发挥中招体育考试杠杆作用。稳步推进儿童青少年近视防控，全面实施健康中原中小学健康促进行动，出台新的《中小学生健康体检管理办法》。保障师生“舌尖上的安全”，制定校园食品安全守护三年行动方案，出台学校食品安全评价细则。落实农村义务教育学生营养改善计划，41个县纳入范围，近300万名学生受益。

突出综合育人功能。一是加强学校美育工作，举办“庆祝党的二十大胜利召开”系列美育活动，开展传承基地和浸润计划遴选活动。二是发挥劳动育人功能。推动劳动课程实施，启动首届劳动教育周，开展“五个一”劳动教育实践活动，遴选创建第三批劳动教育特色学校。三是加强学校国防教育。协调省军区做好年度学生军训，联合开展第三届学生军事训练营活动。

2023年工作谋划

2023年体卫艺处将立足本职、服务全局，围绕“乙类乙管”防控新形势、围绕省委省政府、教育部和教育厅重点工作部署，在推进常规性工作开展的基础上，重点在以下几个方面寻求突破。

一是统筹疫情防控和业务工作开展。认真落实“乙类乙管”条件下疫情防控各项举措，围绕“保健康、防重症”，优化调整防控措施，最大程度保障师生生命安全和身体健康，减少疫情对教育教学秩序的影响。

二是健全学校体育竞赛体系。研究出台全省学生体育竞赛体系实施方案，以竞赛为引领，确保每个学生掌握两项体育运动技能。

三是推进中小学美育评价改革。建立艺术素质测评体系，完善过程性评价、学业水平考试相结合的美育评价机制，指导新乡、许昌、济源等地规范实施中招艺术考试。

四是启动实施“全省乡村中小学合唱培育工程”。计划用3年时间，培育100个乡村中小学合唱团，带动、扶持农村学校开展合唱活动。

五是规范开展劳动教育创建活动。出台劳动教育实践基地建设标准，培育遴选我省第一批劳动教育实践基地。

六是努力在全国性大型活动中再创佳绩。筹备参与教育部第一届全国学生（青年）运动会、第七届全国大学生艺术展演活动。

督导办 王明忠

2022年工作汇报

四个体制机制建设取得历史突破。一是《河南省教育督导条例》于2022年3月1日正式实施，填补了我省教育督导法规空白。二是《河南省教育督导问责实施办法》印发试行，对问什么责、怎么问责、谁来问责作出系统性、制度性规定，助力长硬督导“牙齿”。三是《河南省义务教育优质均衡发展监测方案》印发施行，既填补了我省教育督导监测制度历史空白，也是动员县级政府力量、加快推进全省县域义务教育优质均衡发展的有力手段。四是省市县三级全部健全了政府教育督导委员会及其办公室，督导管理体制更全更顺，力量显著加强，工作经费明显提升。

五个专项督导助推教育事业发展。一是聚焦教育投入、教师队伍、办学条件等教育问题，开展了2022年对市级人民政府履行教育职责督导评价。二是采取季度通报、重点督办、中小学责任督学挂牌督导等方式，持续开展“双减”专项督导检查。三是制定了到2030年175个县（市、区）学前教育普及普惠评估规划和省级评估规程，在济源市、确山县开展了试点评估。四是精心组织我省国家义务教育18个样本县、371所学校、1万余名四、八年级学生的语文、艺术、英语学科学习质量监测，为相应学科教育教学改革提供科学依据。五是委、厅领导亲自带队，组织厅机关处室和考试院分片包干开展4轮次全省教育系统疫情防控督导检查，筑起护佑广大师生健康安全的督导防线。

2023年工作谋划

总体思路：以贯彻党的二十大会议精神为引领，锚定一个战略，聚焦突出问题，抓好五项重点督导，用好两个机制，推进我省教育加速度发展，办好人民满意的教育。

聚焦五大问题，抓好五项督导：一是聚焦学前教育普惠率“低”的问题，启动县域学前教育普及普惠督导评估。二是聚焦义务教育区域、城乡、校际均衡度“差”的问题，启动县域义务教育优质均衡发展督导评估。三是聚焦县级政府推进义务教育优质均衡发展工作“拖”的问题，启动县域义务教育优质均衡发展工作年度监测。四是聚焦政府教育保障能力“弱”的问题，深入推进对市县级政府履行教育职责评价。五是聚焦中小学校长履行治校主体责任问题“多”的现状，启动中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估。

用好两项机制，提升督导效力：一是用好《河南省教育督导条例》法律武器，依法督导，督促政府、部门、学校切实履行教育事权。二是用好《河南省教育督导问责实施办法》这把“利剑”，用有限督导，形成无限威慑，促进河南教育加快补短板强弱项步伐。

社语处 韩冰

2022年工作汇报

2022年，社语处全面落实厅党组各项决策部署，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，深入开展能力作风建设年活动，担当作为，创新发展，圆满完成各项工作任务。

一、积极推动有组织科研，哲学社会科学开创新局面

一是做好党的二十大精神宣传阐释。成功召开“全省高校社科战线学习宣传贯彻党的二十大精神研讨交流会”，两位党的二十大代表在主会场作交流发言，四位社科专家在分会场发言，近万名社科工作者在线参会，会议被主流媒体深度宣传报道。

二是完善学术创新平台体系。启动并遴选10个哲学社会科学实验室进行首批试点建设，高标准完成79个社科重点研究基地周期评估，推动重点研究基地向优势特色研究领域集聚。

三是创新科研组织模式。设立重大项目选题指南，资助立项60个重大项目，重点支持33个创新人才和10个创新团队，共同承担“大项目”“大问题”研究。

二、打造新型高校智库矩阵，智库服务能力得到新提升

系统推进高校智库建设。完成78家智库备案，重点支持建设19家品牌智库，评选年度智库影响力10强。其中，1家入选全国高校百强智库，7家入选全国高端智库，专业化创新型高校智库矩阵初步形成。主动对接省委省政府中心工作开展针对性研究。编印《资政参考》27期，被省部级领导批示11期，全年高校智库呈送决策咨询成果400余份，被省部级以上领导批示68（项）次。

三、弘扬中华优秀传统文化，语言文字工作展现新作为

成功举办经典诵读比赛、汉字大赛、诗词大赛三项品牌赛事，参赛人数和获奖数量均创新高。成功举办首届全民阅读大会“书香润万家 奋进新时代”经典诵读晚会，社会影响巨大。古文字与中华文明传承发展工程有序推进，以古文字研究为中心，提出的部分建议获得中央领导肯定性批示。培训甲骨文骨干教师100名，创建第三批甲骨文教育特色学校25所。语言资源保护工程取得阶段性成果，出版《语言资源集•河南》四部共200万字。普通话普及指标居全国前列，特色语言文化服务助力乡村振兴新模式，受到教育部嘉奖。连续两年在全国语言文字工作会议上作典型发言。

2023年工作谋划

2023年社语处将以问题为导向，持续推进哲学社会科学强基提质“四大工程”，扎实抓好语言文字三项重点工作。

一是设立一个重大专项，持续加强党的二十大精神研究阐释。围绕党的二十大精神提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，列出一批重大选题，实施重大招标项目，着力推出有理论说服力、有实践指导意义的重大成果，为深入学习宣传贯彻党的二十大精神提供坚实学理支撑。

二是持续实施“四大工程”，着力推动哲学社会科学高质量发展。一是领军人才培育工程。培育10个哲学社会科学领军人才，支持20个左右哲学社会科学创新团队。二是学术创新平台提升工程。着力打造一批具有鲜明特色的高水平基础理论研究平台，培育建设1—2个教育部人文社科重点研究基地。三是高校品牌智库建设工程。建设10个左右在全省有较大影响力、较高知名度的品牌智库，培育3—5个在全国有重要影响力的高端智库，进入中国智库索引（CTTI）来源智库。四是古文字与中华文明传承发展工程。设置古文字研究重大课题，持续推动甲骨文进校园进课堂，打造以甲骨文为代表的古文字研究品牌。

三是抓实三项重点工作，奋力推进语言文字事业创新发展。一是创新开展推普宣传活动，加大普通话普及薄弱地区推普力度。二是推普助力乡村振兴。继续实施经典润乡土计划、“童语同音”计划，加大对重点帮扶县的推普支持力度。三是办好经典诵读比赛、汉字大赛、诗词大赛三大语言文字赛事，推进实施语言资源保护二期工程，做好河南特色文化传承品牌。

研究生处 曹克舜

2022年工作汇报

一、坚持双轮驱动，强力推进一流建设和创建

一是以省委、省政府名义出台3个专项支持文件，以厅局名义印发学科引才细则等配套文件，建立学科监测平台,综合构建资金、人才、项目、平台等支撑体系。二是遴选10个优势学科进行倍增建设，创建高校的7个学科入选教育部优先发展学科，组织一流相关学科分别制定发展规划，指导河南农业大学制定《创建中国特色世界一流农业大学方案》。三是指导郑州大学、河南大学和7所创建高校分别凝练53个、35个和227个高质量项目，谋划一批重大工程、项目、奖项。

二、坚持学科引领，奋力推动重点领域突破

一是郑州轻工业大学和安阳师范学院分别正式新增为博士、硕士高校，对立项建设的博士、硕士高校和学位点开展年度考核。二是以省委、省政府名义印发指导意见，在12所高校开展“院办校”试点改革。三是全省自主增列6个国家急需硕士点，将原有的32个学位点调整为41个新学科目录学位点。四是对410个第九批省重点学科进行验收，制定绿色低碳研究院建设方案，对纪检监察学科等急需重点学科进行专题调研，全省3个学科进入ESI全球前1‰、66个学科进入前1%。

三、坚持整体推进，全力追求研究生卓越发展

一是大力实施研究生教育改革与质量提升工程，申报15项国家级研究生教学成果奖，29个科技小院获教育部支持。二是制定《河南省学士学位授权与授予管理办法》，做好新增学士学位授权专业审批和学位授予信息审核报备工作。三是实施学位与研究生教育质量年报告制度，开展周期性学位点合格评估，继续开展论文评优和抽检。

2023年工作谋划

2023年，研究生处将扛稳高等教育起高峰的责任担当，破解五大难题，追求卓越发展。

一是破解人才引进症结，做强高等教育高峰。强化9所“双一流”建设和创建高校的高层次人才引育工作，全力协调解决“最后一公里”问题，帮助高校尽快实质性引进急需人才，提高发展水平。

二是破解学科拔尖短板，推动高校优势发展。指导全省本科高校聚焦1-2个学科，汇聚优质资源，推动冲刺攀峰，加快发展基础、新兴、交叉学科，鼓励高校设立新兴学科和交叉学科学院。

三是破解规模不足困境，实现授权审核突破。以国家学位授权审核为契机，重点支持满足申报条件的1所博士立项高校、3所硕士立项高校顺利闯关，并继续推动新增学位点数量过百。

四是破解学院改革难题，调整优化学科学院。在全省本科高校推行“以院办校”，通过扩大学院财务管理、人事管理、学科资源使用自主权，实行党政联席会集体决策下的院长负责制等途径，激发学院办学活力。

五是破解教育质量梗阻，推进研究生卓越发展。举办新时代河南省专业学位研究生教育高质量发展论坛；支持研究生培养高校与行业企业深度合作；强化高水平导师队伍建设；对本科高校的学位管理工作进行质量评估；开展一批全省性的研究生学术活动、学科竞赛、学术论坛。

安全处 舒卫方

2022年工作汇报

2022年，安全处在省委教育工委、厅党组的领导下，在分管厅长的指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委教育工委、厅党组决策部署，以党建为统领，不断提升政治思想素质，持续转变工作作风，始终坚守廉洁底线。多次召开会议，出台系列文件，对全省教育系统安全稳定工作进行周密安排部署；强化安全教育，排查整治隐患，开展巡查督导，夯实安全防范基础；做好预防未成年学生溺亡工作，集中整治全省学校C、D级危房，强化极端天气防范，维护教育信访稳定，扎实推进专项治理工作。

同时，统筹做好平安建设、校园周边、食品、防欺凌、校车、实验室危化品、燃气、特种设备、防电信诈骗、反恐、扫黑除恶等安全管理工作。通过共同努力，全省教育系统持续保持安全稳定，为全省社会大局安全稳定作出了应有的贡献，党的二十大维稳安保工作受到省委、省政府的表彰；省教育厅（省教育考试院）平安创建工作连续4年获得优秀；预防未成年学生溺亡工作取得实效，溺亡人数逐年下降。

2023年工作谋划

2023年，安全处将继续在省委教育工委、厅党组的领导下，在分管厅长的指导下，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，紧紧围绕省委、省政府和省委教育工委、厅党组的工作部署，时刻保持清醒头脑，树牢安全意识，强化底线极限思维，切实加强防范，确保全省教育系统持续安全稳定。

一是扛稳第一责任。坚决扛稳党建第一责任，自觉把党建工作放在首要位置，坚持与业务工作同谋划、同部署、同落实。

二是加强事前防范。进一步完善安全管理制度，狠抓制度落实，强化防范制度保障。继续深化安全教育，提高师生安全素养，筑牢安全防范思想基础。压实各级各类学校的安全主体责任和教育行政部门的行业监管责任，推动各项工作的落实。

三是排查整治隐患。常态化开展安全稳定风险隐患排查整治，防患于未然，遏制和减少突发安全（信访）事件（事故）的发生。

四是强化行业监管。坚持“管行业必须管安全”的原则，督促指导各地、各级各类学校完善措施，促进各项安全稳定工作的顺利开展。

监管处 王飞

2022年工作汇报

回首2022，监管处在新使命上，通过“五抓五促”推动校外培训治理走深走实，经验做法被中央“双减”办印发推广；在历史重任上，有力推动十届省委巡视厅党组整改工作“完美收官”。

一是忠诚履职，“五抓五促”全面规范校外培训。“双减”是习近平总书记亲自部署推动的重大政治任务，中央关心、群众关切、社会关注。省委和厅党组高度重视，成立省“双减”工作协调机制，组建校外教育培训监管处。一年来，监管处坚持以校外培训治理“攻坚年”为主线，以“十大专项行动”为抓手，通过抓顶层设计、全面规范、监管优化、风险防范和督导宣传，促进治理体系更加完善、治理成果更加巩固、治理效能更加提升、治理责任更加明晰和治理氛围更加浓厚，实现了学科类校外培训“营改非”、线上机构压减、政府指导价、预收费监管、全流程监管等五个“全覆盖”，推动非学科类培训全面纳入监管，如期完成中央确定的校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担“1年内有效减轻”的目标任务。

二是担当作为，坚决打好省委巡视整改收官战。根据厅党组决策部署，监管处持续推动十届省委巡视整改工作落实，全厅上下对照省委巡视反馈指出4个方面32项185个问题，建立健全制度机制82项，去年10月整改任务全部落实到位，十届省委巡视厅党组的整改工作圆满收官。

2023年工作谋划

监管处认真贯彻落实党中央和省委对“双减”工作的决策部署，坚持“稳字当头、稳中求进”的主基调和“巩固、深化、提升、防风险”的总思路，开展校外培训治理“巩固深化年”活动，守正创新，笃行实干，持续在七个方面“下功夫”。

一是持续在健全机制上下功夫，充分发挥“双减”办承上启下、协调左右的中枢作用，完善顶层设计，健全工作制度。

二是持续在成果巩固上下功夫，重点建好学科类隐形变异治理长效机制、从业人员和培训材料全流程管理机制和信用奖惩机制等三项机制。

三是持续在非学科规范上下功夫，制定非学科管理工作方案，压实行业主管部门责任，加快重新审核登记，推动非学科培训机构进校园，引导其成为学校教育的有益补充。

四是持续在加强执法上下功夫，重点打好健全执法体系、增强执法力量和提升执法能力三套“组合拳”，着力破解校外行政执法“发现难”“取证难”“处置难”问题。

五是持续在风险防范上下功夫，坚持以“稳”为先，织密资金安全、场所安全和涉稳安全三张“防火网”，坚决维护社会大局稳定。

六是持续在监督检查上下功夫，采取谋划纳入督导督查、拓宽畅通监督渠道和持续开展“飞行检查”三种方式，特别是以省人大常委会听取省政府“双减”落实情况报告为契机，推动解决校外治理难点热点问题。

七是持续在宣传引导上下功夫，开设专题专栏，强化正向宣传，公布取缔机构清单，定期公示“黑白名单”，增强人民群众教育获得感、幸福感和安全感。

机关党委 薛作林

2022年工作汇报

2022年，机关党委认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述，扎实推进模范机关创建。

一是坚持政治统领，在理论武装中“培根铸魂”。先后开展线下专题培训9次、线上专题讲座24堂，确保习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。

二是坚持党建引领，在争先出彩中“为党献礼”。组织开展“喜迎二十大 教育出重彩”主题系列活动，深入开展“四送一助力”结对帮创助力乡村振兴，以省直机关最大力度表彰“两优一先”，积极营造奋勇争先、共谋出彩的良好氛围。

三是坚持铸造品牌，在机制创新中“强基固本”。加强日常考核，持续提升支部规范化标准化建设水平，强化党组织书记抓基层党建述职评议结果运用，机关党委连续获评年度考核“先进”、“省直先进机关党委”。

四是坚持正风肃纪，在从严治党中“涵养生态”。深入开展青年干部廉政教育，扎实推进“两个整治”，联合驻厅纪检监察组开展2次八项规定精神贯彻执行情况专项检查，给予2名党员党纪处分，持续营造“严”的氛围。

五是坚持服务大局，在疫情防控中“彰显价值”。将“双报到”助力一线疫情防控工作纳入日常积分考核，57个基层党组织、1848名党员下沉到社区一线，共下沉社区459个，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。

2023年工作谋划

2023年，机关党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，抓机关带系统，抓两头带中间，加快推动基层党组织全面进步全面过硬，加快创建模范机关，加快打造机关党建教育品牌，高质量以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。

一是启动一个计划。探索启动机关带系统全面提质三年行动计划，深入实施省、市、县三级教育行政部门模范机关联创，带动各级各类学校机关基层党组织建设提质增效，加快构建横向到边、纵向到底的工作格局。

二是实施五个工程。全面实施政治建设质量提升工程、理论武装质量提升工程、基层基础质量提升工程、清廉机关质量提升工程、联创联建质量提升工程，推动全省教育系统机关基层党组织建设高质量发展。

三是打造四个“一百”。以五大工程为支撑，推动模范机关创建责任全面覆盖、有效传导、层层加压，3年内培育打造100个创建模范机关标兵单位、100个“四强”党支部、100个党员先锋示范岗、100个示范党建工作法，通过发挥典型示范引领作用，带动全省教育系统各级机关当好“三个表率”、走好“第一方阵”，引领教育事业先出彩、出重彩。

离退处 赵世矿

2022年工作汇报

2022年以来，在委、厅党组的坚强领导下，厅离退处始终坚持“把老干部生活照顾好，把老干部政策落实好，把老干部作用发挥好”的工作标准，强化人文关怀，实施“一人一策”，老干部幸福感、获得感和满意度持续提升。

一是离退休干部思想更加稳定，以学习贯彻二十大精神为主线，定期传达文件精神，组织学习交流，始终关注老干部思想变化，发现问题及时提醒疏导，老干部持续保持了思想稳定、政治稳定。

二是服务保障更加精细，为每位离退休干部建档立卡、实行包干，在重要时段、特殊时期把委、厅党组和领导的关心关怀传递至每个老干部，疫情期间5次给老干部致信，为厅机关老干部每人配备一套血压测量仪、血糖测量仪，以及口罩、酒精等防疫物资和消防家用应急包，老干部幸福指数进一步提升。

三是文化生活更加丰富，首次组织开展全省教育系统离退休干部系列红色书画作品征集评选活动，组织开展“豫讲豫出彩”银发宣讲、“一心跟党走”主题调研和“我看中国特色社会主义”专题研讨活动，在“只有河南·戏剧幻城”、绿博园等地组织老干部开展研学活动、趣味运动会，开创工作新局面。

四是关工委作用发挥更加明显，积极向委、厅党组汇报，选任充实新一任厅关工委领导班子，为厅关工委积极解决合适办公场所，《家庭教育法》宣传周、德育宣讲、读懂中国、家校社体系建设等活动影响广泛，“河南德育宣讲”“河南家庭教育”两个品牌更加鲜亮。五是作风建设更加务实，主动承担、积极推进家属院改造、电梯加装等工作，在疫情防控和大学生离校返乡、校园安全督导等急难险重任务中，多次深入一线、落实各项措施，分包地市和高校总体保持安全稳定。2022年获“全省离退休干部先进集体”“全省老干部工作先进单位”“省直老干部工作先进单位”，厅关工委获“全国青少年普法教育先进单位”等荣誉。

2023年工作谋划

2023年，离退处将以学习贯彻党的二十大为抓手，结合新时代老干部工作新特点新要求，不断增强老干部获得感、安全感、幸福感，为促进河南教育事业高质量发展做出积极贡献。

一是深入实施老干部教育引领重点工程。开展学习宣传贯彻党的二十大系列活动，加强离退休干部政治建设，提升离退休干部听党话、感党恩、跟党走的引领力和执行力。

二是着力打造“一人一策”服务保障管理体系。全面细致摸清掌握每一位老同志的身体状况、思想状况和家庭情况，完善各项制度，制定针对性强的服务保障方案，为个性化开展离退休干部活动打好基础。

三是努力探索关工委工作新模式。建立健全厅关工委协调沟通工作机制，理顺工作关系，推动中小学校“新时代好少年·强国有我”“读懂中国”“大国工匠进校园”“知名校友回母校”等品牌工作深入开展，用好家庭教育工作平台，不断促进和助力家校社协同共育。

四是进一步加强队伍建设。以学习宣传贯彻党的二十大精神为重点，着力抓好思想教育，强化监督管理，促进履职担当，锤炼过硬作风，打造政治坚定、作风优良的干部队伍，努力建设成为让党组放心、老干部满意的模范处室。

听取各处室汇报后

全体与会人员就各处室

工作责任目标完成情况进行测评

统筹 | 张国强 朱荣玉

审核 | 杨晓谜 黄发强

责编 | 赵浩男 张 璟

摄影 | 程世超

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