农民工在网上提高学历,遇到“免学免考”低价骗钱,退课容易退款

数据图:农民工。中新社记者 韩苏原 摄

农民工在网上提高学历，遇到“免学免考”低价骗钱， 退课容易退款难——

“想提高一个学历，为什么这么难？”

专家建议，应加强网络教育宣传，使其成为农民工的首选

“有很多虚假的机构，所以很难找到一个体面的机构。结果，在授权之前，权利保护无法收回学费。为什么这么难提高你的教育水平！”9月11日，34岁的大连瓦房店农民工张春海维权4年，只退款750元，5000元未收回。

根据《2018年农民工监测调查报告》，全国有4787万农民工，如张春海。许多农民工想把他们的文凭提升到大学或本科学位。

许多农民工选择通过网络教育来提高自己的教育水平，以避免脱产和赚钱。然而，记者发现，一些培训机构很难区分真假，退学很容易退款，导致许多农民工的教育无法提高，但悲伤，损害金钱。

退学容易退款难

2015年4月12日，高中毕业的张春海在网上申请网络教育，申请东北大学机械工程与自动化专业，想把文凭提升到大专。结果开学3个月，没有发现注册信息，发现后立即要求退款。工作人员尹老师当天办理了退学手续，但退款过程非常困难。先扣注册费和听课费2000元，再以财务制度严格为由，声称30天后退款，先退750元。只要张春海打电话催促，要么不接电话，要么走过程。

但张春海精心挑选了这样一家未经授权的培训机构。

2014年10月，张春海是大连一家机电工程公司的运营商，月薪2000元。刚进厂的大学生可以拿到4800元，所以他有了提高学历的想法。

据了解，在职人员学历提升主要有四种形式:高等教育自学考试、全国成人高校统一招生考试、开放教育(国家开放大学)和网络教育(远程教育)。

张春海认为，全日制学校的成本太高了。首先，没有经济来源，我们应该向父母要生活费。其次，企业设备更新迅速，学习回到工厂后很容易跟上。因此，排除自学考试和成人大学入学考试，以及学校和专业过于单一的开放教育，大学经营的在线教育学院已成为他的首选。记者发现，许多农民工也有同样的想法。

张春海听说东北大学机械相关专业更好，然后在网上搜索“东北大学”“教育推广”等关键词，辽宁成人教育注册中心、东北大学继续教育学院注册咨询中心、教育展览网络等78页网站，看到他直接孟，每个网页制作精美，“权威”。

一个个筛选，先咨询一家学费只有1000元的培训机构，声称“免学免考”，他觉得不靠谱。又遇到一家宣传“一年拿证”的机构。“一年考十几科是不可能的。这种广告太假了。最后，张春海选择了一家培训机构。该网站显示，其办公室位于大连，底部有公安备案字样，以及“品牌官方网站认证联盟”、“可信网站身份验证”等认证标志。最重要的是他找到了企业的工商信息。结果，还是被骗了。

很难区分培训机构的真假

1999年，教育部制定了《关于发展现代远程教育的意见》。2013年，教育部发布了大学在线教育招生预警，共有68所现代远程教育试点大学可以开展在线高等教育。严禁其他机构以试点大学的名义非法招生。然而，记者在网上浏览了30多页的网络教育相关内容，发现缺乏权威的信息发布平台，各种培训机构网站，令人眼花缭乱，难以区分真实性。

甚至有大学“李奎”假“李鬼”的尴尬。例如，大连财经大学网络教育学院和东北大学继续教育学院在其官方网站上发布了“招生预警”，38家虚假或未经授权的培训机构和网站以大学的名义作弊。

假如说培训机构鱼龙混杂，让农民工容易上当受骗。因此，分辨能力不强，使农民工成为“重灾区”。

“这不是官方网站，看不出真假。记者随机采访了20名25-35岁的农民工，他们在服务、制造、建筑和物流方面工作，使他们能够区分官方网站和大学授权认证的培训机构。只有三个人准确地说出了真假和理由，其余17个人根据学校标志、校园场景图片、新生注册系统、蓝白设计、简洁无广告等因素确定真假。没有农民工知道经营网络教育不仅需要工商许可证，还需要办学许可证、大学颁发的授权证书和牌匾。

“普通大学成本高，手头不富裕”“每天忙着工作，没有时间坐下来好好上课”“只是想拿到文凭，两三年太长，最好一年”。许多农民工告诉记者，培训机构抓住了农民工教育储蓄少、工作忙、想快速提高的心理。

“农民工兄弟1.3万元学费退款被拒绝”“保证收到1.1万元，退款时不接电话”。近年来，农民工的相关投诉经常出现在主要的在线投诉平台上。沈阳兴瑞教育负责人赵梁告诉记者，一些不良机构利用分期贷款欺诈，让农民工先贷款，教育机构获得数千甚至数万元的学费，农民工每月分期还款数百元。

让学习实现梦想不再坎坷

2016年3月，中华全国总工会启动了农民工学历和能力提升行动计划“实现学习梦想行动”，计划到2020年资助150万农民工接受学历教育。与巨大的学习需求相比，赵亮认为，社会力量和私人资本投资仍然是主力军。

赵亮说：“提高网络教育运营机构的门槛没有问题，但更合格的机构应该参与，形成良性竞争。及时清理和淘汰一批。例如，您可以发布行业“黑名单”、投诉和报告奖励措施等。”。

“社会对网络教育并不普遍认可。奥鹏远程教育沈阳学习中心招生专员张欢欢表示，虽然国家和社会各界承认试点高校远程网络教育文凭，但由于未通过全国统一招生考试，绝大多数用人单位错误地认为网络教育是在线学习，毕业生没有真正的人才。一般认为其文凭含金量不如成人高考和自学考试，甚至在一些单位、行业和地区也不常见。

辽宁社会科学院社会学研究所所长王磊表示，与其他教育形式相比，网络教育具有跨越教学时空、突破时空限制的特点，有利于解决工程矛盾，成为农民工的首选。国家应加强网络教育的宣传，通过网络共享国内外高校的优质资源，实施远程与面对面教学、独立学习与合作学习等多种媒体技术和学习方法相结合的混合学习模式。

张欢欢认为：“虽然目前我国网络教育不是很规范，但只要加强监管，规范治理，前景依然乐观。”

(部分受访者为化名)

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