信阳农林学院自考网 郭桂义代表：建议涉农高校实施乡村振兴人才定向培养

全国人大代表郭桂义。受访者供图

“目前，很多乡村地区面临人才队伍不稳定，学历、职称结构不均衡等困境，加上农村条件有限，‘三农’工作队伍面临事务杂、压力大、提升通道不畅等现实问题，大学生对于返乡就业的认同度和接受度普遍不高。”全国人大代表，信阳农林学院茶学院院长、二级教授郭桂义说。

推进乡村振兴是事关全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。“乡村振兴，人才是关键。新农村发展离不开懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，乡村人才的数量、质量决定着乡村振兴战略实施的成效。”在高校讲台，郭桂义长期从事茶学专业教学与科研工作，为茶产业发展提供了人才和智力支持。今年全国两会，他提交了《关于面向全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养的建议》。

郭桂义在调研中发现，作为大别山革命老区河南境内的唯一一所农林本科高校，信阳农林学院2020-2022年涉农类专业本科计划招生6645人，第一志愿报考3235人，与学校整体计划第一志愿相比较，报考涉农类专业学生不踊跃，导致涉农类生源数量严重不足，不能完成招生计划。部分涉农类专业的第一志愿满足率不足10%，与热门的财务类专业、会展经济类专业100%的第一志愿满足率相比，有较大的差距。

“目前，我们学校80%多的生源来自农村，在城镇化、工业化发展的社会转型中，学生及家长普遍存在上大学就是为了跳出‘农门’的思想，导致农村难以吸引优秀农科大学生返乡奉献，乡村振兴人才匮乏难题比较突出。”郭桂义说。

为培养下得去、留得住、用得上的应用型、实用技能型人才，郭桂义建议，强化涉农专业招生和就业政策支持，参考公费师范生政策和贵州、浙江等地高校涉农专业学生公费培养的成功经验，在全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养计划，对涉农专业实行公费定向培养政策，所需经费由政府承担，同时加大学生在校期间的奖助贷补力度，鼓励更多优质生源报考。

为了确保涉农专业毕业生能安心、踏实在农村工作，郭桂义建议，地方政府也可根据工作需要设置“三农”特岗，面向涉农专业毕业生定向招聘。同时，大力提升“三农”人才任职期间的待遇，保证其薪酬福利和晋升通道与付出奉献成正比，真正提升基层对人才的吸引力以及人才在基层的稳定度，为实施乡村振兴战略输送更多优秀人才。

“在教育部统筹规划下，‘新农科’建设已经拉开帷幕，高等农林教育改革势在必行。支持地方涉农高校发展和农业人才培养，必将为农业农村现代化建设培养新型人才筑牢根基，为农业发展、乡村振兴做出更大更好的成绩。”郭桂义说。

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