一家之言

中国的驾考制度，注重的是考试者的“技术”，想方设法提高难度，于是也就有了各种复杂的考试场地和考试要求。而在美国，驾考更看重的小心驾驶和对规则的遵守。自然就不需要各种复杂的训练考试场地和考试要求。

据新华社报道，从4月1日起，天津、包头、长春、南京、宁波等16个试点市（州）开展小汽车自学直考试点。记者调查发现，试点启动一个月以来，由于场地太少，车辆改装难等原因，许多地方报考者寥寥。

驾照自考改革陷入如此窘境，不是偶然的。驾照自考改革，绝不仅仅是允许个人报名考试而已，放观世界其他国家，驾照自考无不需要相关配套制度。

以车辆改装为例，按照我们目前的制度设计，考驾照者很难去找到改装车辆练习，自家的车不说，“把自己的车钻一个洞都很心痛”，在除驾校之外的机构找到这样的改装车辆练习，同样困难重重。

而在美国，就不存在这样的问题。美国实行的是“开车指导员”制度，“开车指导员”的职业门槛很低，只要你有3年以上驾龄、一辆装了副刹车的陪练用车和高中以上学历，经过一定时间的训练之后，就可以去申请执照。

也就是说，你在美国自考驾照，想找改装的车辆练习，只要去找“开车指导员”就行了，按小时付费，还可以获得陪练服务。“开车指导员”实质就是“个体驾校”，如果我们也放开这样的个体户，不要说改装车辆的问题解决了，整个驾考市场恐怕都将大洗牌。

至于练习场地缺少，一方面与相关部门对于驾照自考重视不够，划出的训练路段较少有关。另一方面，也与驾考制度的缺陷有很大关系。

中国的驾考制度，注重的是考试者的“技术”，想方设法提高难度，于是也就有了各种复杂的考试场地和考试要求。这样的考试往往陷入了应试化，驾校里讲授的是各种应试技巧，但考完之后，这些应试技巧往往没有多大用处。而且，中国的驾照考试难度很高，但中国交通事故死亡率却排全球第一。

而在美国，驾考更看重的小心驾驶和对规则的遵守。有人对此曾专门有过撰文，比如驾考时，当旁边有行人通过时，考试者仅仅通过反光镜扫了一眼，而没有回头查看。考官认为他没有表现出明显的查看姿势，就不予通过。

美国的驾考的难度要比我们容易，但许多国内的老司机到美国要考好几次才通过。其原因就在于，在美国的驾考制度下，开车的技术是否足够熟练，倒不是关键，哪怕你技术不够好，但只要考官认为你开车小心，严格遵守安全规则，通过几率就很大。这种“重规则轻技术”的考试制度之下，自然就不需要各种复杂的训练考试场地和考试要求。

驾照自考是改革的方向，出了问题，不能就此简单下定论，认为这一模式不符合“国情”，相关部门眼下需要做的，是借鉴国外的驾照自考的经验，推进包括驾考培训资质审批、考试科目设计等配套改革，把改革进一步推下去。

□于平（媒体人）

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